La Spagna ha introdotto una nuova legge, il Decreto Reale 933/2021, che richiede a hotel, ostelli, pensioni, strutture di turismo rurale, campeggi, aree per camper, agenzie di viaggio, piattaforme di affitti turistici (come Airbnb) e società di autonoleggio di raccogliere dati personali ampliati dai clienti.
La legge aggiorna requisiti di registrazione risalenti al 1959, con l’obiettivo dichiarato di combattere il terrorismo e la criminalità organizzata transnazionale fornendo al Ministero dell’Interno informazioni più dettagliate sui viaggiatori.
Il regolamento è entrato in vigore il 2 dicembre 2024 e si applica alla Spagna continentale e alle isole, comprese le Baleares e le Isole Canarie. Le aziende che non rispettano le norme possono incorrere in multe da 100 a 30.000 euro.
La legge è stata fortemente criticata da associazioni di viaggio spagnole ed europee, federazioni alberghiere e membri del Congresso e del Senato spagnolo. CEHAT, la principale associazione alberghiera del paese, era già riuscita a posticipare l’introduzione della legge nel gennaio 2023 per consentire al settore di adattarsi.
Il governo sostiene che i criminali spesso si affidano a strutture ricettive e servizi di autonoleggio per facilitare le loro attività e che le normative del 1959 sono obsolete. I dati raccolti ai sensi della nuova legge saranno conservati per tre anni e monitorati dalle forze di sicurezza spagnole.
Tuttavia, il settore turistico ha sollevato diverse preoccupazioni:
Prima del 2 dicembre 2024, i visitatori fornivano normalmente un documento d’identità (passaporto, DNI/NIE/TIE), indirizzo e‑mail, nome completo e patente di guida per il noleggio auto. Queste informazioni venivano già trasmesse al governo spagnolo. La nuova legge amplia in modo significativo i dati richiesti.
Dati personali dell’ospite
Dati della prenotazione
Dati di fatturazione
Dati personali del conducente principale
Dati della patente di guida
Dati del contratto di noleggio
Dati di fatturazione del conducente
A prima vista può sembrare che la Spagna stia raccogliendo una grande quantità di dati personali invasivi sui visitatori e li stia conservando per tre anni. Per contestualizzare, ho esaminato le politiche di conservazione dei dati delle principali piattaforme di prenotazione online per stabilire un punto di riferimento.
Rispetto a queste piattaforme, il periodo di conservazione di tre anni previsto dalla Spagna è relativamente breve.
In pratica, la maggior parte di questi dati è già raccolta da hotel, piattaforme di prenotazione e società di autonoleggio. Il principale cambiamento è che ora verranno anche trasmessi al governo spagnolo e conservati per tre anni.
Dati personali: Già raccolti durante la prenotazione o il check‑in. L’unico elemento nuovo è l’informazione sul grado di parentela per i minori, che può aiutare a combattere la tratta di minori ma può risultare scomodo per gli organizzatori di gruppi.
Dati di prenotazione/contratto: Già conservati a tempo indeterminato dalle piattaforme di prenotazione. La Spagna ora li conserverà per tre anni.
Dati di fatturazione: Già raccolti dalle piattaforme di prenotazione e dai processori di pagamento. La Spagna ora li conserverà per tre anni.
Come con qualsiasi nuovo sistema informatico, la prima settimana potrebbe essere caotica mentre hotel e società di noleggio si adattano. Portare una copia stampata dei propri dati personali può velocizzare il check‑in durante il periodo di transizione.
Il 3 dicembre, il sistema di registrazione dei viaggiatori ha subito un’interruzione. Le aziende hanno 24 ore per inserire i dati degli ospiti, quindi ciò non ha influito sulla conformità.
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